Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21.11.2011 года Автозаводский районный суд городского округа Тольятти Самарской области, в составе:
председательствующего судьи Карлова В.П.,
с участием истца, ТООЗПП «ЩИТ», в лице представителя Кондакова М.А.,
при секретаре Ереминой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9405/2011 г. по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП Заитову Р.Г. о защите интересов неопределённого круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении этих действий и взыскании судебных издержек,
УСТАНОВИЛ :
ТООЗПП «ЩИТ» обратилась в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти Самарской области с иском к ИП Заитову Р.Г.о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей.
В обоснование предъявленных требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> членами организации ТООЗПП «ЩИТ» в соответствии со статьёй 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», на основании Устава организации, производились мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в магазине «Фабрика качества», расположенном по адресу: г.о. Тольятти, <адрес>. В ходе проверки покупателем ФИО11 приобретались у продавца ФИО12 продукты питания, реализация которых осуществлялась с нарушениями прав потребителей и правил торгового обслуживания:
— яйцо куриное 1 десяток по цене 37, 00 рублей;
— сосиски «Аппетитные» 0, 194 гр. по цене 183, 00 рубля за 1 кг., на сумму 35, 50 рублей;
— масло «Шоколадное» 0, 358 гр. по цене 103, 00 рубля за 1 кг., на сумму 36 руб. 87 коп.;
— окорок «Столичный» 0, 398 грамм по цене 248, 00 рублей за 1 кг., на сумму 98 рублей 70 копеек;
— колбаса «Оригинальная с сыром» 0, 258 грамм по цене 259, 00 рублей за 1 кг., на сумму 66 рублей 82 копейки;
— свинина «Михайловская» 0, 380 грамм по цене 208, 00 рублей за 1 кг., на сумму 79 рублей 04 копейки.
Общая стоимость покупки составила 353 рубля 93 копейки, стоимость продуктов согласно товарному чеку составила 430, 00 рублей. Разница в стоимости составила 76 руб. 07 коп. Сведения о дате выработки и сроках годности приобретенных продуктов отсутствуют. Также в магазине отсутствует информация о торгующей организации, её государственной регистрации в доступном для покупателей месте. Ценники оформлены не должным образом, реализация товара производилась на неисправных весах, которые в работе имели отклонение на 18 грамм в сторону увеличения веса относительно 1 кг.
Указанные продукты запрещены для продажи в соответствии с пунктом 5 статьи 5 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» и на основании пункта 2 статьи 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» признаются недоброкачественными, опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. Факт не предоставления необходимой и достоверной информации о купленной продукции является нарушением пунктов 12, 24 и 32 постановления Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 г. «Правила продажи отдельных видов товаров».
Выявленное существенно нарушает права и законные интересы неопределённого круга потребителей. В частности, нарушаются права потребителей на безопасность товара, его качество и предоставление информации о безопасности и качестве реализуемой продукции.
По результатам проверки магазина на соблюдение прав потребителей и правил торгового обслуживания потребителей был составлен Отчёт о проведённых мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» Кондаков ФИО13 выступающий в интересах истца на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ Председателем Правления ТООЗПП «ЩИТ» ФИО14 просит суд: признать действия ответчика противоправными в отношении неопределённого круга потребителей по факту реализации товара на неисправных весах, реализации и хранения продовольственных товаров с неустановленным сроком годности; обязать ИП Заитова Р.Г. довести до сведения неопределённого круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10-ти дней через газету «Площадь свободы» и путём опубликования этого решения на сайте ТООЗПП «ЩИТ», на информационном портале «Агентство новостей г.о. Тольятти» в сети Интернет; взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в сумме 5 750 руб., связанных с рассмотрением дела.
Ответчик Заитов ФИО15 в суд не явился, уведомлён о слушании дела надлежащим образом (л.д. 32), причину неявки не сообщил. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что занимается только мясом, колбасный не его отдел, продавец Костикова не его рабочая.
В данном случае суд полагает возможным рассмотреть дело по существу без участия ответчика в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ.
Допрошенная в суде в качестве свидетеля ФИО16 показала, что приобретала в магазине продукты питания, колбасные изделия, попросила товарный чек. Когда показалось, что вес маловат, попросила продавца ещё раз перевесить продукцию, при повторном перевесе вышло, что её обвесили на 70 рублей, весы были неисправны. Продавец начала при ней выключать весы, продукцию откладывать в сторону. Уголка потребителя не было. На товарном чеке была печать ИП «Заитов».
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, изучив представленные по делу документы, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются Законом или в установленном им порядке.
Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 статьи 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Из Отчёта о проведённых мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей в магазине «Фабрика качества», находящимся в <адрес> (И.П. «Заитов Р.Г.»), следует, что со стороны продавца был совершён обман потребителя (покупателя) ФИО17 Осуществляется продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, отсутствует информация о торгующей организации, о дате выработки и сроках годности приобретенных продуктов в доступном для покупателей месте. Ценники оформлены не должным образом, реализация товара производилась на неисправных весах, которые в работе имели отклонение на 18 грамм в сторону увеличения веса относительно 1 кг. (л.д. 5).
В соответствии с требованиями статьи 3 ФЗ от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в обороте не могут находиться в частности, пищевые продукты, срок годности которых истёк, а также продукты, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, подтверждающих их происхождение.
Постановлением Правительства РФ от 16.06.1997 г. № 720 (с изменениями от 05.10.99 г., 10.05.01 г.) также установлен Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению.
Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, с последними изменениями от 08.02.2006 г., установлено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и изготовителях. Информация в обязательном порядке должна содержать, в частности: фирменное наименование и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификатом или декларацией о соответствии; копией сертификата, заверенной, в частности, его держателем; товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком, и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям. По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории РФ, или его заверенной копией.
Таким образом, со стороны ИП Заитова Р.Г., магазина «Фабрика качества», не выполняются требования пункта 2 статьи 3 ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», так как в силу требований данного Закона, не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые имеют явные признаки недоброкачественности. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, а утилизируются или уничтожаются. Со стороны продавца были нарушены требования пункта 5 статьи 5 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», поскольку продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается. Помимо этого, со стороны торгующей организации допущены нарушения пункта 7 Правил продажи отдельных видов товаров, который ссылается на то, что продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую проверку.
Следовательно, организация ответчика допускает обман потребителя и вводит в заблуждение относительно веса и качества товара реализуемой продукции.
Факт не предоставления необходимой и достоверной информации о купленной продукции является нарушением пунктов 12, 24 и 32 постановления Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 года «Правила продажи отдельных видов товаров».
В соответствии со статьёй 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественным организациям по защите прав потребителей предоставлено, в частности, право проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей.
Как следует из Устава ТООЗПП «ЩИТ», утвержденного собранием инициаторов Общества ДД.ММ.ГГГГ (Протокол № 1, дополнения и изменения внесены ДД.ММ.ГГГГ Протоколом Общего собрания № 2), и скрепленного подписью Председателя правления ФИО18 (копия, л.д. л.д. 7 — 12), организация «ЩИТ» представляет собой независимую общественную организацию, добровольно объединившихся физических и юридических лиц — общественных объединений, осуществляющих свою деятельность по защите прав и интересов потребителей. Общественная организация «ЩИТ» руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «О некоммерческих организациях», Федеральным Законом РФ «Об общественных объединениях», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и другими нормативными актами, Уставом, действует на основании добровольности, равноправия членов, самоуправления, законности и гласности, следует в своей деятельности «Руководящим принципам для защиты интересов потребителей», принятым Генеральной Ассамблеей ООН, Всеобщей декларацией прав человека ООН и другими международными актами. Общественная организация «ЩИТ» имеет своей целью защиту прав и интересов потребителей — членов Организации «ЩИТ», а также других граждан, обратившихся за помощью при нарушении их законных прав.
Видами деятельности общественной организации «ЩИТ» являются, в том числе: организация проведения независимой экспертизы качества и безопасности товаров (работ, услуг); организация и проведение тестирования товаров и услуг; проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей, направление указанных актов для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, предъявление в суд исков о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей, исполнителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей и прекращении этих действий.
Суд приходит к выводу о том, что выявленные ТООЗПП «ЩИТ» нарушения в магазине «Фабрика качества» существенно нарушают права и законные интересы неопределённого круга потребителей на надлежащее качество и безопасность товаров и создают угрозу их здоровью. Требования истца, в соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», о признании установленных действий ИП Заитова в магазине «Фабрика качества» противоправными являются обоснованными и правомерными.
С учётом характера выявленных нарушений, которые существенно нарушают права и законные интересы неопределённого круга потребителей, в частности, на надлежащее качество и безопасность товаров, на предоставление информации о безопасности и качестве реализуемой продукции, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда через газету «Площадь свободы» и путём опубликования этого решения на сайте ТООЗПП «ЩИТ», на информационном портале «Агентство новостей г.о. Тольятти» в сети Интернет.
Согласно абзацу 4 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» и пункту 1 статьи 100 ГПК РФ, одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей в интересах неопределённого круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.
Расходы истца по оплате его представительства в суде составляют 5 750, 00 рублей, подтверждены документально (копия расходного кассового ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 15) и взыскиваются по просьбе стороны, в пользу которой состоялось решение суда (истца), с другой стороны (ответчика) в полном объёме.
Поскольку при подаче иска в суд истец освобождался от уплаты государственной пошлины, то при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Тольятти госпошлина в сумме 4 000, 00 рублей на основании ст. 333.19. НК РФ и пункта 1 статьи 103 ГПК РФ.
На основании ст. ст. 4, 5, 7, 8, 10, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», постановления Правительства РФ от 19.01.98 г. № 55 «Правила продажи отдельных видов товаров», ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», руководствуясь ст. 333.19. НК РФ и ст. ст. 100, 103, 167, 194 — 199, 206 ГПК РФ, суд —
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Обязать ИП Заитова ФИО19 прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей по факту обвеса в магазине «Фабрика качества», расположенном по адресу: г.о. Тольятти, <адрес>.
Обязать ИП Заитова ФИО20 прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей по факту реализации товара на неисправных весах в магазине «Фабрика качества», находящимся по адресу: <адрес>.
Обязать ИП Заитова ФИО21 прекратить противоправные действия по факту реализации и хранения продукции с неустановленным сроком годности в магазине «Фабрика качества», находящимся по адресу: <адрес>.
Обязать Заитова ФИО22 довести до сведения неопределённого круга потребителей настоящее решение суда в полном объёме в течение 10-ти дней через газету «Площадь свободы», путём опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу <данные изъяты> и на информационном портале «Агентство новостей Тольятти» («АНТ») в сети Интернет по адресу <данные изъяты>
В случае если Заитов ФИО23 не опубликует решение суда в течение установленного срока, предоставить ТОО ЗПП «ЩИТ» право довести до сведения неопределённого круга потребителей решение суда, путём его опубликования на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу <данные изъяты> с дальнейшим взысканием с Заитова Р.Г. стоимости публикации в соответствии с прейскурантом ТОО ЗПП «ЩИТ».
Взыскать с Заитова ФИО24 в пользу Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» расходы на оплату услуг представителя, связанные с рассмотрением гражданского дела, в сумме 5 750, 00 рублей.
Взыскать с Заитова ФИО25 государственную пошлину в доход бюджета городского округа Тольятти в сумме 4 000, 00 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10-ти дней со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский облсуд через Автозаводский районный суд городского округа Тольятти.
Мотивированное решение суда составлено «28» ноября 2011 года.
Федеральный судья — В.П. Карлов